דם-ליבם: חוק דמי-החבר לעצמאים- רק ההתחלה

כשהממשלה מתערבת באיגודים המקצועיים– העצמאות בסכנה

מאת: מאיר חוטקובסקי
קרדיט תמונה: אופיר אייב
26/11/2024

עורך-הדין רועי כהן (משמאל), נשיא לשכת העצמאים בישראל (להב), נשא אתמול נאום חריף בוועדת חוק ומשפט של הכנסת, בדיון על חוק דמי-החבר בלשכת עורכי-הדין. החוק, שמטרתו להסדיר את דמי-החבר, מעורר מחלוקת עזה, בשל הפגיעה העמוקה שהוא עלול לגרום לעצמאותם של האיגודים המקצועיים.

כהן התריע מפני ההשלכות רחבות-ההיקף של החוק: ״לא ייתכן, שבמדינה דמוקרטית יתנהל דיון על חוק, שמאפשר לממשלה להתערב בניהול איגוד מקצועי עצמאי. התערבות כזאת תשלול מאיתנו את האפשרות להשתתף בפורומים בינלאומיים, ותפגע במעמדם של גופים שאמורים לייצג את הציבור- לא את האינטרסים הפוליטיים של השלטון.״

"החוק הזה נועד לחסל את העצמאות שלנו!"
במהלך נאומו הדגיש כהן את חשיבותם ההיסטורית של האיגודים המקצועיים בישראל, לרבות לשכת ארגוני-העצמאים. "להב הוקמה ב-1983, במטרה להגן על ציבור העצמאים מפני פגיעות כלכליות. מאז היא חוללה שינוי מהותי במעמדם של העצמאים בישראל״, ציין. בין הישגי-הארגון שהזכיר: פנסיית-חובה לעצמאים וביטול חוק המס המאוחד. כהן הוסיף, כי ״69 ראשי-ארגונים, המייצגים 600,000 עצמאים, נתנו בי את אמונם. אז מדוע הממשלה מתערבת דווקא אצלנו?! למה שר-הכלכלה לא מתערב בדמי-החבר של התאחדות-התעשיינים?! למה שר-הפנים לא קובע את דמי-החבר של מרכז השלטון המקומי?! הפגיעה הזאת מופנית אך ורק כלפי העצמאים, והיא חסרת-תקדים במדינות דמוקרטיות!"

לא רק עורכי-דין. החוק יוצר מדרון חלקלק לכל האיגודים.
כהן הזהיר, כי חוק דמי-החבר עלול לשמש כתקדים מסוכן: "היום מדובר בלשכת עורכי-הדין, אך מחר זה יכול לקרות באיגוד-המוסכים, בהתאחדות-התעשיינים, ואפילו באיגוד-הרופאים. המדרון החלקלק הזה מסכן את עצמאותם של איגודים מקצועיים, שהוקמו מתוך עקרונות הדמוקרטיה החופשית." לדבריו, החוק יאפשר לממשלה לשלוט באיגודים, שאמורים להגן על הציבור- מה שיפגע בעקרונות הבסיסיים, שמנחים מדינה דמוקרטית. "זהו צעד חסר-תקדים, המערער את עקרון ההתאגדות החופשית, ופוגע ברקמה הדמוקרטית שלנו."

האם הדמוקרטיה בסכנה? זוֹ שאלה רטורית בלבד!
למרות דבריו הנוקבים של כהן, נמנע יו"ר ועדת חוקה ומשפט מלהגיב על טענותיו של כהן. השתיקה הזאת, אל מול דברים כה ברורים ונוקבים, מעוררת דאגה עמוקה בקרב ציבור העצמאים, הנאבקים מדי-יום על זכויותיהם.

בישראל של 2024, כשהממשלה ממשיכה להתערב בניהול העצמאי של איגודים מקצועיים, השאלה כבר אינה מוגבלת לחוק דמי-החבר בלשכת עורכי-הדין. מדובר בשאלה עקרונית לגבי עתיד ההתאגדות החופשית, חופש-הפעולה והערכים הדמוקרטיים, שעליהם מושתתת החברה הישראלית.